Nacrti pravilnika za digitalne cjenike i bazne cijene na e-Savjetovanju

Ministarstvo gospodarstva objavilo je dva prijedloga pravilnika: o načinu isticanja bazne cijene proizvoda te o sadržaju i načinu objave cjenika proizvoda. Oba su na e-Savjetovanju od 14. listopada do 13. studenoga 2026. u ponoć.

Važno: riječ je o nacrtima u javnom savjetovanju, a ne o konačno donesenim pravilnicima. Pojedine odredbe mogu se promijeniti prije objave konačnog teksta.

Ministarstvo je 15. listopada objavilo da je planirano stupanje pravilnika na snagu 17. studenoga 2026.. Prema istoj službenoj objavi, tada bi privremene odluke Vlade trebale prestati važiti, za što će se donijeti odgovarajuće odluke Vlade.

Referentni datumi koje Ministarstvo navodi ostaju 2. svibnja 2025. za ranije obuhvaćene skupine proizvoda i 10. rujna 2026. za ostale robe i usluge.

Prema objavljenom nacrtu i HOK-ovu sažetku, više se ne predlaže svakodnevno ponovno objavljivanje nepromijenjenog cjenika. Promjena cjenika evidentirala bi se sljedećeg radnog dana najkasnije do 11 sati.

Nacrt i dalje predviđa strojno čitljive podatke u CSV/XML formatu, mogućnost automatiziranog prikupljanja podataka te dostupnost prethodno objavljenih cjenika na mrežnim stranicama 30 dana od zadnje objave. HOK se dijelu tih zahtjeva i dalje protivi, pa ih do konačnog pravilnika treba tretirati kao predložena, a ne konačna pravila.

HOK navodi da je u nacrtu dio ranijih zahtjeva ublažen. Među ostalim, šifre, neto količina i barkod navode se gdje su primjenjivi, dok se obveze trebaju čitati prema samom tekstu nacrta i konačnog pravilnika kada bude donesen.

Za postojeće implementacije zato nije preporučljivo unaprijed brisati polja ili mijenjati format samo na temelju sažetaka. NEPAR će tehnički profil validatora uskladiti s konačno donesenim tekstom.

Ministarstvo navodi da pravilnici ne primjenjuju isto rješenje na sve djelatnosti. Predviđene su iznimke za robu i usluge čije je određivanje cijene uređeno posebnim propisima te za određene personalizirane i dinamičke cijene usluga, kao i cijene na posredničkim platformama i drugim posredničkim kanalima.

HOK kao primjere personaliziranih cijena navodi izradu kuhinje po mjeri ili buketa prema posebnim zahtjevima kupca, a kod dinamičkih cijena dio turističkih usluga. To ne treba širiti na druge situacije bez provjere konačnog teksta.

HOK navodi da je dio njegovih prijedloga prihvaćen, ali nastavlja tražiti izmjene vezane uz ugostiteljstvo, prezentacijske mrežne stranice, strojno čitljive formate, automatizirano preuzimanje i 30-dnevnu dostupnost cjenika.

Ti zahtjevi predstavljaju institucionalno stajalište HOK-a u savjetovanju. Dok pravilnici ne budu konačno doneseni, ne treba ih predstavljati kao važeća izuzeća.

Ako ste već pripremili digitalni cjenik, zasad ga nemojte rušiti niti izrađivati ispočetka. Sačuvajte izvorne podatke, CSV/XML i arhivu te pratite konačni tekst nakon završetka savjetovanja.

Za kontekst pogledajte odgodu primjene do 17. studenoga, ranija pojašnjenja Ministarstva i primjere postojećih digitalnih cjenika.